刚刚过去的这个10月,俄罗斯总统普京很忙。
从中东到非洲,从拉美到亚太,俄罗斯干了几件大事。今天就来说说这里的门道。
按时间顺序,第一件,斡旋中东。
中东是大国博弈场。俄罗斯把这里视为打破西方封锁的重要突破口。这个月,突破口似乎又打开了一些。
——10月14至15日,普京访问沙特阿拉伯和阿联酋。这是美国在中东地区的两个老牌盟友国家。普京受到的高规格接待不出意外引起西方媒体关注。
——10月22日,在俄罗斯索契,普京与土耳其总统埃尔多安在土叙边界设立“安全区”问题上达成共识。这一次,西方媒体直呼,“白宫将胜利拱手送给俄罗斯”。
还真是不比不知道:
从短期看,美国近来从叙北部撤军、抛弃多年盟友库尔德武装,而俄罗斯表示将协助库尔德武装在规定时间撤离这一区域。
这意味着,俄罗斯不仅进一步确立了在土叙争端中扮演“调解人”和“监督者”的角色,也巩固了自2015年出兵叙利亚以来确立的影响力。
从长期看,近年来,俄罗斯积极介入叙利亚战事、也门危机等地区热点问题,通过外交军事经济组合拳,在地区事务中的话语权和影响力不断提升。美国在中东实施战略收缩政策,也为俄罗斯在中东拓展地缘经济利益提供了战略契机。
第二件,聚首非洲。
——10月23日,首届俄罗斯与非洲国家峰会在索契开幕,普京和数十位非洲国家领导人及非洲国际组织代表出席。
峰会期间,普京立下flag,期望俄非贸易额今后4至5年至少翻一番,承诺协助非洲国家应对包括恐怖主义在内的各种重大挑战和安全威胁。
正如俄罗斯政治评论人士叶戈尔所说,苏联曾经在非洲拥有强大影响力。苏联解体后,俄非关系逐渐降温。而普京通过举办这次峰会发出信号:俄罗斯开始重返非洲了!
第三件,牵手拉美。
——10月29日,普京在总统官邸与到访的古巴国家主席迪亚斯-卡内尔会谈。
这是继俄罗斯总理梅德韦杰夫月初访问古巴后,两国高层领导人在不到一个月时间内再次会晤。
正是普京2014年访问拉美多国,开启了这一轮俄拉友好互动,合作领域涵盖能源、军备、基础设施等。
与非洲一样,拉美也不算俄罗斯外交的传统重点。俄罗斯在西方遏制和打压下需要加强对外合作,为经济发展寻找新市场,并借机提升在世界政治经济版图中的地位。
最后一件,对接中国。
——10月25日,《中华人民共和国与欧亚经济联盟经贸合作协定》(下称《协定》)正式生效。这意味着,欧亚经济联盟和“一带一路”倡议对接进入新阶段,为俄中务实合作增添新动力。
1935年开通的莫斯科地铁被公认为世界上最美的地铁。随着中俄经贸合作日益密切,中国公司成为助力建设这一历史悠久的地铁的新鲜力量。新华社发(叶甫盖尼·西尼岑摄)
俄罗斯受到西方制裁以来,“向东转”成为其政界和媒体的高频词。亚太地区在俄罗斯外交布局上的分量越来越重,而中国又是重中之重。今年6月,两国关系提升为新时代全面战略协作伙伴关系。
整体来说,乌克兰危机以来,以美国为首的西方国家持续强化对俄罗斯的经济制裁,继续在外交上孤立俄罗斯。心知俄西关系暂时难获改善,俄罗斯正采取更为主动开放的外交政策,以打破封锁,提振大国地位。