直击城镇人口密集区危化品生产企业搬迁“入园难”、“融资贵”痛点——工信部/联合会搭台解搬迁化企两大难题
签约仪式现场
“搬迁工作进行到现在，难点就在于入园难和搬迁资金短缺。”工业和信息化部原材料工业司副司长陈恺民这样表示。据他介绍，自2018年全面启动危化品企业搬迁改造工作以来，通过综合运用金融、财税等手段，目前搬迁工作实现超计划完成，其中长江经济带地区完成情况快于全国，已完成全部任务目标的70%。而接下来的搬迁工作，落实园区和资金来源十分重要。
“我们的搬迁不是简单的将工厂从这里挪到那里，不是简单地重复建设，而是要搬出安全、搬出环保、搬出竞争力，是一个在搬迁中实现提质升级的过程。” 陈恺民指出，搬迁企业要以建设为契机，通过技术创新、结构优化、产品升级、上下游合理延伸、兼并重组、差异化发展等方式，提升档次规模，提高产品附加值，实现转型发展。他同时表示，园区要提升承接能力，完善基础配套，从规划入手，实现科学布局、产业链耦合发展，不以规模论英雄，为技术水平高的中小型精化企业提供生存空间。期望金融机构能多考察一些行业中“小而美”的项目，让这些中小型企业融资不再难、不再贵。
中国石油和化学工业联合会副会长周竹叶表示，承接危化品企业搬迁入园工作，对于化工园区是一次难得的机遇。园区要借助这次机会，进一步优化园区布局和产业结构，进一步提升化工企业本质安全和环保水平。园区建设要综合考虑企业装置之间的相互影响、产品类别、生产工艺、物料互供、公用设施保障、应急救援等因素，合理规划功能分区，做好整体布局，打造高标准化工园区。联合会高度重视人口密集区的危化品企业搬迁改造工作，成立了由石油和化学工业规划院、中国化工报社、氮肥协会、氯碱协会、农药协会、化工环保协会、园区委等单位组成的联合会危化品企业搬迁改造工作小组，开展相关工作。
化工园区代表对承接搬迁企业表示了浓厚兴趣。重庆长寿经济技术开发区管理委员会副主任冉洪表示，重庆是西部大开发的重点战略支点，也是“一带一路”和长江经济带的联结点，长寿经开区按照国家战略定位布局，遵循经济发展规律，顺应产业发展趋势，积极承接搬迁企业，打造综合化工、新材料能源、电子信息等五大产业集群，同时坚持“今天的事今天办”，为搬迁企业营造良好的营商环境。
金融代表也对化工行业的支持标准给出了自己的关注点和意见。国家开发银行代表告诉中国化工报记者，国开行目前支持的危化品企业搬迁改造项目，都具有三个特点：一是项目必须满足国家产业发展规划及相关战略规划，属于优化产业布局项目;二是项目满足化工园区落地的要求，有明确的承接园区;三是企业在搬迁中有明显的产业升级行为。同时，国开行还积极配合企业争取当地政府政策支持，保障项目顺利实施，防范贷款风险。
平安科技副总经理杜伟表示，根据我们常年对石油化工行业的研究，安全风控依然是摆在行业面前最重要的问题，目前行业的安责险覆盖率不足，危化品生产企业在搬迁过程中要提高安全风控能力，防范事故产生。
来源：中国化工报
