小微初创文化企业发展面临的“房租贵”问题，有了解决方案。北京正式出台“房租通”政策，对新闻信息服务、内容创作生产、创意设计服务等六大文化核心领域企业的房租进行补贴，最高可覆盖房租30%，孵化期可达两年。文化产业园区也将获得市级普惠式以及区级定制式服务，并配备市区两级三个种类的“服务管家”。
新京报讯 北京正式出台“房租通”政策，对文化企业房租进行补贴，最高可覆盖房租30%，孵化期可达两年。昨日，北京召开全市文化产业园区工作会，市文化改革和发展领导小组办公室宣布出台《北京市文化企业“房租通”支持办法(试行)》和《北京市文化创意产业园区和市级文化创意产业示范园区“服务包”工作方案》。
据悉，“房租通”政策重点扶持成长性好、潜力大的小微、初创型文化企业，以租金奖励降低企业运营成本，实现集聚发展、错位发展。面向全市文化产业园区的“服务包”，则整合了17条市级普惠式服务举措和27条区级定制式服务举措，并为文化产业园区配备市区两级三个种类的服务管家。
记者从会上了解到，去年1至10月，北京市规模以上文化产业实现收入9912.3亿元，继续保持良好稳定增长态势。
重点补贴小微、初创型企业
《“房租通”支持办法》明确，通过审核的企业补贴面积可达500平方米，最高可享受30%的房租补贴，金额可达30万元。
按照《办法》，凡在京注册经营1年以上的小微企业，以及在京注册1年以上、3年以内的初创企业，只要符合文化企业分类标准的均可申请。
据市文资中心相关负责人介绍，文化企业发展更多依靠创意，主要资产是版权等无形资产，大部分是小微、初创企业和民营企业，在初创期间，主要成本就是房租和人力成本。
“房租通”政策将重点支持新闻信息服务、内容创作生产、创意设计服务、文化传播渠道、文化投资运营和文化娱乐休闲服务等六大文化核心领域的文化企业，重点支持具有创新性、引领性、示范性、成长性好、潜力大的文化企业，孵化期可达两年。
先补贴入驻市级文化产业园区企业
据市文资中心相关负责人介绍，北京市文资中心将先对市级文化产业园区入驻企业进行房租补贴。
2018年北京出台《北京市文化创意产业园区认定及规范管理办法(试行)》，认定了798艺术区、天桥演艺区、郎园等33家市级文化产业园区。目前，北京正开展第二批市级文化产业园区、示范园区认定，未来“房租通”资金将纳入更多园区。
为减轻企业申报负担，市文资中心建设了“房租通”线上申报系统。线上申报将实现申报程序简单、透明和信息可追溯，该系统也与北京文化产业“投贷奖”系统实现并轨，形成大数据平台，服务全市文化企业。
《办法》明确，对列入《北京市文化创意产业发展指导目录》禁止类的企业和失信企业不予支持，加大文化企业信用体系建设。市文资中心相关负责人介绍，此举是为了实现“优币驱逐劣币”。
三类“管家”服务文化产业园区
《“服务包”工作方案》中的17条市级普惠制服务举措，包含文化金融“家门口”一站式服务、园区建设发展指导、老旧厂房拓展文化空间服务、园区发展咨询服务、园区宣传推介服务、园区文化人才服务共六大类。27条区级定制服务举措，包含东城、西城、朝阳、海淀、通州、大兴、昌平以及北京经济技术开发区的特色服务事项。
《方案》明确，市委宣传部是“服务包”的“总管家”，市文化改革和发展领导小组相关成员单位是“专项管家”，园区所在区的区委宣传部(或区文化产业促进机构)是本区文创园的“服务管家”。“总管家”要研究制定服务两类市级文化园区发展的服务举措和政策措施，统筹协调推动“服务包”的实施，接收“服务管家”反馈的园区发展诉求并逐项研究丰富服务包内容；“专项管家”主要负责为园区发展提供专项服务；“服务管家”则要建立联系园区建设运营管理机构的“直通车”，定期走访调研，倾听园区诉求，协调解决具体困难。
■ 解读
“房租通”补齐小微初创文化企业短板
为推动园区健康发展，北京前期已经出台《关于保护利用老旧厂房拓展文化空间的指导意见》，对老旧厂房等文化空间在土地、规划、消防等行政许可审批方面，建立了绿色通道，畅通了企业“进”的问题。
据市文资中心相关负责人介绍，现在出台“房租通”政策，将解决“降”的问题，把进园区孵化的文化企业成本降下来。未来5年北京市将涌现一批类似“郎园”和“798”的园区，成为京城的“企业之家”，打造北京的文化地标，提升城市品位。
据悉，目前北京市根据企业初创、成长、成熟、衰退的阶段特点，按照企业规模小、中、大，实现对文化企业全生命周期的精准施策。
针对成长型文化企业，2017年，北京市发布了“投贷奖”政策，对已融资成功的企业进行贴息等支持，3年来共投入超12亿，支持了超2000家文化企业，民营企业占比超过90%。针对成熟型文化企业，北京联合深交所、上交所共建北京市文化企业上市培育基地，推动文化企业上资本市场融资。
此次发布“房租通”政策，补齐了小微初创文化企业短板，对不同规模的文化企业实现了精准施策。
除财政政策之外，市文资中心注重发挥市场配置资源作用，正发起设立北京市文化发展基金、北京文创银行，为文化企业发展提供支持。
■ 追访
“政府在我们发展的关键阶段推了一把”
北京灿烂星路国际文化发展有限公司从事艺术培训与艺术实践演出，成立2年，公司有25人，近年来公司开展了时尚、形体、舞蹈等多方面的培训业务。该公司董事长刘丹说，受制于培训教室等租房成本居高不下，企业没有更多资金投入到新的创意和项目上，此次“房租通”政策将有效降低经营成本，“政府在我们发展最重要的关键阶段推了一把。”
首创郎园隶属首创集团，2009年开始从事文创园运营管理，第一个项目是CBD郎园Vintage，由万东医疗设备厂改造而来，第二个项目是老旧市场改造的石景山郎园Park，第三个项目是朝阳东坝的郎园Station，前身为北京纺织仓库，预计今年6月一期开园。“平台模式与二房东模式的区别，在于运营理念和运营团队对文化资源的认知。”郎园相关负责人表示，郎园以综合打分考评来选择入园企业，而非唯租金论；通过举办各种活动帮助园区企业增进了解、合作，帮助企业解决燃眉之急，为企业引进、对接各种资源。
在文化产业园区建设方面，各区也出台了不少创新政策。朝阳区搭建了园区文化金融服务平台，在莱锦文创园成立全市首个线下文化金融服务中心——国家文化产业创新实验区文化金融服务中心，成立首个信用促进会，在吉里等17家园区设立信用工作站。3年多来，825家文化企业通过信用融资100.29亿元，企业融资成本降低32.76%。
新京报记者 倪伟
