中国世界贸易组织研究会会长、商务部国际贸易谈判前副代表(副部长级)崇泉出席第二届世界世贸大会启动仪式并致辞,崇泉会长在致辞中指出:利用数字技术实现经济的普惠性,历来是联合国和WTO长期以来关注、研究和致力于改善的问题,中国正在基于数字友好理念深入构建数字经济和数字贸易理论体系,并致力于数字软硬件基础设施和平台建设,力争以健康安全的优秀数字公共产品供给,团结全球更多、更优秀的数字人才,弥合数字鸿沟,与世界各国携手前行,共同发展数字经济和数字贸易。
中国国际友好城市促进会王祖建会长在致辞中指出:中国改革开放的成功实践与伟大成就表明,科技是生产力的“发动机”,数字经济和数字贸易将给世界人类命运共同体带来携手发展共赢的机遇;数字经济和数字贸易将给人类文明的科学发展插上翅膀。
黑山共和国驻华大使馆前大使H.E.Darko Pajovic(达尔科·帕约维奇)出席大会并致辞。
中国数字政府金融资产研究院张信良院长发表主题演讲《政府金融资产在数字经济贸易时期的投资策略》全面阐述了国内金融资产的投资方向以及在RCEP的共同作用下一带一路投资原则、要点、标准、趋势。
“在国际数字经济贸易成长的大背景下,政府金融资产如何应对和把握机会,以及从把握机会中应坚持的投资必要原则等方面,结合已公布国务院办公厅关于印发国有金融资本出资人职责暂行规定的通知(国办发〔2019〕49号)、财政部《国有金融资本管理条例》文件及建设机制,在保证国家金融资产安全的基础上,结合我本人十余年的政府资产报表研究,投资策略分析,自贸区跨境金融和经济贸易港建设研究等,同时实现资产保增值等方面和大家探讨。
一、要研究如何保障国有金融资产的安全投资,首先必须实事求是的研究世界金融资产状态与我国及国内外资产组成异同:
国际金融资产的构成有以下几个方向:一类以跨国投行为代表的高流动性、以跨区域的产业并购为标的方向,一类以私有化银行以主权贷款模式取得实际的控制其国内收益,一类因为国家部族部落构成原因,中西亚地区,金融资产的的生产交易流动呈现低频交易类,一类是以他国主权为炒空对象的跨国空头为代表。这对我国国内及国外投资,有危险也有机会,同时也提出更多可开发工具等工作的更高要求。
对应的,我国的国内、国外投资及金融资产的态势,金融基本还是以服务实体为主,在国内作为实体资产的辅助资产工具,对外则呈现为国际固定资产投资(如国外联合建设港口、公共设施等)。这对我国金融资产投资的提出创新和吸收海外优势资产合作方面,提出了更高要求。同时国内对控制金融空转,以及对我国在海外投资保护提出迫切要求。
二、国内金融资产的投资方向:人民银行3月15日发布的数据显示,2020年末,我国金融业机构总资产为353.19万亿元,同比增长10.7%,其中,银行业机构总资产为319.74万亿元,同比增长10.1%;证券业机构总资产为10.15万亿元,同比增长25%;保险业机构总资产为23.3万亿元,同比增长13.3%;,信托资产规模为20.49万亿元,同比下降5.17%。数据同时显示,2020年末,金融业机构负债为321.17万亿元,同比增长10.8%,其中,银行业机构负债为293.11万亿元,同比增长10.2%;证券业机构负债为7.51万亿元,同比增长29.3%;保险业机构负债为20.55万亿元,同比增长13.6%。信托业机构负债1880亿,同比增加1.2%。
三、在RCEP共同作用下一带一路下投资原则、要点、标准、趋势。
2020年11月15日举行的东盟十国以及中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰15个国家正式签署区域全面经济伙伴关系协定(RCEP),标志着全球规模最大的自由贸易协定正式达成。通过削减关税及非关税壁垒,建立15国统一市场的自由贸易协定。涵盖约35亿人口,GDP总和将达23万亿美元,占全球总量的1/3,所涵盖区域成为世界最大的自贸区。这个区域与中国、阿拉伯国家如何融合及一带一路如何结合是关键。地理位置上,地缘政治上,我国是东盟及15国与阿拉伯世界的经济贸易通道和重要枢纽、转运中心,结算枢纽、运营中心的功能。因此链接阿拉伯世界、RCEP及我国具备天然优势和核心功能。
一个根本原则:金融资产及其它工作必须全面纳入国家监管。强监管是强增长的根本保障。尤其是政府金融资产在投入跨境电子商务工程及涉及的物流港枢纽、大量运输设备及人才投入配置等,因为数字经济中数字是工具,最终还是要落实到线上+线下的结合落地,所以必然涉及到众多门类、工程的投入建设,无论国内以及有着复杂变化各种不确定风险的国外情况,首先要管好国有金融资产投出的阀门,水龙头,设立风险监管部门和对外投资尤其是涉外投资的保护机制,投的出去,收的回来,坚持保护我国国资的核心利益不动摇。
基于这个基本原则,国务院办公厅关于印发国有金融资本出资人职责暂行规定的通知(国办发〔2019〕49号),确立财政部门和国资委作为国有金融资本出资人,坚持和加强党对金融投资工作的领导,组织实施金融机构国有资本基础管理工作,监督金融机构国有资本保值增值,建立统一的国有金融资本统计监测体系等一系列文件和机制来落实一个核心:代表国家股东一体化行使股东各项权利,监督管理好国有资产。
我国财政部相应的也研究公布《国有金融资本管理条例》,对国有金融资本管理法治建设设立上位法,设立管制高层设计、完善法律依据、加强管理权威性,解决金融及投资领域中的一些突出的市场问题。
第二个要点,作为数字贸易经济中的重要工具,数字货币。数贸经济交易中的数字货币必须坚持本币化原则。服务于便捷电子代币不能脱离国家货币的统一,脱离监管的电子代币伤害金融安全这个国家安全重要模块,以及国际经贸的信用。欧洲央行研究报告也证实在数字货币发行应用也必须以银行为主,强化安全性,并对电子数字货币的适当调整会减少电子货币模式失败的可能性。我国认为同时制定共同认可遵守的标准对大区域使用的数字货币及数贸经济发展有利。
实际标杆标准的确立只有落实到建设上的实践得出,落实到地区实际,结合已有高新技术园区、科技创新产业区,电子商务跨境电商服务区的建设,打造数字经贸港,制作产业的标准,对整体反推数字货币发展具有重要的意义,特别是中阿互通,引用国内模式,建立数字贸易经济港(或产业园)。
最后的投资发展趋势,一带一路人类团结命运共同体的总部号召和各国尤其是中西亚的响应参与,对以团结体核心发起国的世界数字经济贸易建设了保障中心,我国作为发起人,并承担为参与国联席管理、协调、公证等功能,结合整个一带一路数贸经济的联合发展,为促进一带一路进而全球更高质量更高水平的产品与服务而带动各国地区共同努力。
四、国内外数字贸易经济对产品和服务的高标准要求本质是对职业人才的高标准要求,因此结合国内外数字经贸的快速发展,一带一路工程的建设,打造全流程的人才区块链的必然而且迫切的需求,数字贸易区区块链化也是必然的趋势,建立一个世界,一个中国、一个数字经济贸易线上结算平台是必要的。
五、中阿投资政策:中国开启同阿拉伯国家外交关系已走过60年历程,各领域合作不断深化。中国同8个阿拉伯国家建有全面战略伙伴关系、战略伙伴关系或战略合作关系,同海湾阿拉伯国家合作委员会建立中海战略对话机制。阿拉伯国家已成为中国第一大原油供应方和第七大贸易伙伴。中国提出的中阿共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路、构建以能源合作为主轴,以基础设施建设和贸易投资便利化为两翼,以核能、航天卫星、新能源三大高新领域为突破口的"1+2+3"合作格局、加强产能合作等倡议得到阿拉伯国家积极响应。双方在维护国家主权和领土完整、促进中东和平与稳定等方面有广泛共识。总之在中国,我们必须在中国特色新时代思想指导下,按照国有资产、政府资产、非公资产组合的方式实现一带一路下的融合组合投资方式,实现中阿友谊发展永远长青、永结同心。”
巴哈马驻华大使馆大使H.E.Robert Quant(罗伯特·匡特、黑山共和国驻华大使馆前大使H.E.Darko Pajovic(达尔科·帕约维奇)、利比亚驻华大使馆代办H.E.Haitem.I.M Twati(哈西姆·塔瓦里)、瓦努阿图共和国驻华大使馆代办兼公使衔参赞H.E.Yao Ruihua(姚瑞华)、津巴布韦驻华大使馆临时代办公使衔参赞H.E.Mqabuko Spencer Dube(姆卡布科·斯宾塞·杜贝)、斯里兰卡驻华大使馆副馆长H.E.Mr. K.K.Yoganaadan(尤格纳丹)、埃塞俄比亚驻华大使馆公使H.E.Mr.Gebru Alemu(盖布鲁·阿莱穆先生)、乌干达驻华大使馆公使H.E.Mr.Gebru Alemu(盖布鲁·阿莱穆先生)、孟加拉国驻华大使馆参赞H.E.Mohammad Monsour Uddin(穆罕穆德·孟索·伍迪)、贝宁驻华大使馆参赞H.E.Luc Compan Eban(吕克·康潘)、马达加斯加驻华使馆参赞H.E.Andrianasolo Adrien(阿德里安)、北马其顿驻华大使馆参赞H.E.Ms.Vesna Andreeyska(维斯娜女士)、白俄罗斯驻华大使馆高级参赞H.E.Ms.Tatyana Kharlap(哈尔拉普);海关参赞H.E.Dzmitry Kavalionak(迪米特·卡华利安拿克)、沙特阿拉伯驻华大使馆H.E.Dr.Mohammed Alotaish(穆罕默德 ·阿洛塔什语)、伊朗驻华大使馆技术创新合作参赞H.E.Sajjad Ahadzadeh(塞贾德·阿哈扎德)、阿富汗驻华大使馆商务参赞H.E.M.Mustafa Jamal(穆斯塔法·贾马尔)、几内亚驻华大使馆政务参赞H.E.Bah Thierno Maadjou、摩洛哥驻华大使馆商务参赞H.E.Reda Oudghiri Idrissi(雷达·乌德吉里·伊德里西)、格鲁吉亚驻华大使馆高级参赞H.E.Tornike Mnatobishvili(托尼克·姆纳托比什维利)、老挝驻华大使馆经济商务参赞H.E.Mr.khouanchay IE MSOUTHI(呼兰察伊)、吉尔吉斯斯坦驻华大使馆商务参赞H.E.Aseinov Meder(梅德尔)、泰国驻华大使馆经济参赞H.E.Theerawej Dankaew(拉威丹考)、蒙古驻华大使馆经济参赞H.E.Dashtseren Temulen (达什特森特穆伦)、伊朗驻华大使馆一等参赞H.E.Ali B. Nemati Zargaran(内马蒂·扎格冉)、土耳其驻华大使馆商务参赞H.E.Ugur Kilicarslan(伍克南)、多哥驻华大使馆商务参赞H.E.Klutse Messan Amakoe(格雷奇·梅桑)、纳米比亚驻华大使馆商务参赞H.E.Freddie Gaoseb(弗雷迪)、加蓬共和国驻华大使馆文化参赞H.E.Arnaud Pambou(班布)、尼泊尔驻华大使馆商务参赞H.E.Chhabindra Parajuli(察宾德拉·普拉朱利)、马里驻华大使馆二等参赞H.E.Bokary Bocoum(波库姆)及摩洛哥、印度尼西亚、莱索托、土耳其、多哥、纳米比亚、加蓬、尼泊尔、吉尔吉斯斯坦、白俄罗斯等50多个国家驻华大使馆外交官,以及国际国内商协会组织、媒体代表、学研机构的专家学者和企业家共计500多人出席本次启动仪式。非盟青年组织给大会致来专函,并派特使Princess Stella yadi AN史丹拉•亚娣•安安公主出席了第二届世界数贸大会启动仪式。